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中共泰安市委 泰安市人民政府关于印发泰安市质量提升行动实施方案的通知
来源   2018/11/28   0  

各县市区党委和人民政府,市委、市政府各部门单位,省属以上驻泰单位:

  现将《泰安市质量提升行动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。 

 

中共泰安市委

泰安市人民政府

2018年11月1日

 

泰安市质量提升行动实施方案

为发挥质量在供给侧结构性改革中的战略性、基础性、支撑性作用,增强经济社会发展的质量优势,推动各领域高质量发展,根据《山东省委、省政府关于开展质量提升行动的实施方案》精神,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,以推动高质量发展为根本要求,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,大力开展质量提升行动,加快推动新旧动能转换,着力抓好工业、区域旅游业、新兴服务业、医养健康产业等高质量发展,推动实现“走在前列、位次前移”目标定位,为加快富裕文明幸福新泰安建设提供坚强质量支撑。

(二)总体目标。2020年,全面质量管理水平和质量监管能力大幅提升,互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合发展,传统产业基本完成改造升级,一批产品、企业、行业泰山(泰安)品牌成为国内、国际高端化品牌。产品、工程、服务质量全面提升,质量管理监督体制机制更加完善,质量突出问题得到有效治理,供给体系质量明显改善。各行各业质量意识显著增强,形成一批新动能聚集、品牌影响显著、质量效益明显的优势产业集群,区域质量水平整体跃升。以技术、标准、品牌、服务为核心的质量竞争新优势基本形成,质量技术服务能力更加全面。

二、全面提升质量水平

(一)提高农产品、食品药品优质供给水平。大力发展现代农业,突出标准化、优质化、品牌化,坚持走质量兴农之路。围绕发展农业“新六产”,健全农业生产标准体系,加快农业投入品质量标准制定修订,推动农产品全产业链标准化生产,加快制定地方标准和国内领先的团体标准。完善农产品质量管理、检验检测、认证认可、监督执法体系,加快建设质量追溯体系,确保农产品质量安全。强化农业投入品监管,严格规范化肥、农药、兽药和饲料添加剂使用。加快标准质量认证能力建设,推行分类定级管理,推动质量品牌高端化。加大土壤修复改良力度,推进农业良种和节水节肥节药节力工程,全面建立地理标志和原产地保护基地,大力推动农业工业化生产。到2020年,新建成高标准农田17.05亩,总数达到83.9万亩,培育团体标准3项,新制定农业地方标准和生产技术规范15项,实现农产品质量安全监管全覆盖,主产区“菜篮子”产品质量可追溯,农产品监测合格率稳定在98%以上。(市国土资源局、市农业局、市水利渔业局、市林业局、市畜牧兽医局等部门负责)

提升食品药品质量安全水平。推动“食安泰安”建设,打造食品安全放心市。推进传统主食工业化、标准化生产。加强品牌建设,创建一批食品生产加工基地、食品流通示范单位、示范学校食堂。实施出口农产品食品质量提升工程,推动农产品食品安全标准与国际标准对接。建立健全食品标准管理工作机制,加快制定完善特色食品地方标准。完善量化分级评定标准和评价机制。持证餐饮服务单位量化分级覆盖率达到90%以上,推动实施量化等级评定结果公开,延伸“寻找笑脸就餐”行动。开展药品、医疗器械标准质量提升行动。完善食品药品安全监管体制,增强统一性、专业性、权威性,为食品药品安全提供组织和制度保障。加快建立健全食品药品质量安全追溯体系,努力实现食品药品安全的“源头可溯、去向可追、问题可查、风险可控”。对上游供货、下游经销,严格审查把关,形成层层追溯、相互监督的机制。到2020年,通过省级食品安全城市验收,80%以上县(市、区)创建成为省级食品安全先进县(市、区)。食品安全满意度达到85%以上,食品抽检合格率达到96%以上,药品抽检合格率达到98%以上。药品在产品种、经营使用单位全部纳入抽验范围。(市农业局、市质监局、市食品药品监管局、泰安海关等部门负责)

(二)加快提升先进制造业质量。开展纺织服装、化工、食品等传统产业和新材料、信息技术、新能源及节能环保、生物医药、纺织服装行业等战略性新兴产业质量提升行动。以智能化、绿色化、服务化、高端化为方向,大力发展高质量先进制造业。以三强企业为依托,立足质量效益提升,发展壮大特色优势制造业,把输变电设备、汽车及零部件、特色装备三大优势产业打造成具有国际竞争力的千亿级产业集群。推进标准升级,开展提质增效行动,建设绿色、环保、安全、标准、节能、节水的绿色工厂、绿色矿山、绿色工业园示范点(区)。实施工业强基工程,针对关键技术、工艺、材料、零部件等共性质量问题和关键制约瓶颈开展质量攻关。到2020年,制定地方、团体标准和培育国家、国际标准等20项,工业产品质量监督抽查合格率达到96.5%以上,制造业中高端产品、高附加值和优质服务供给能力进一步提高。(市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市质监局、市行办等部门负责)

(三)推动消费品质量水平提升。实施“品质革命”计划,针对家电、家具、厨具、纺织服装、体育用品等日用消费品,对照国际、国内先进水平,开展对标达标提标提升行动,提高可靠性、稳定性、一致性、安全性、舒适性和环保性能。加强消费品领域科技、专利、标准一体化研究,鼓励将拥有自主知识产权的关键技术纳入标准,提升消费品质量技术创新能力。支持企业积极应用新技术、新工艺、新材料,推动企业加大质量技术创新投入,加快科技成果转化。促进人工智能、绿色食品、智能家居、新型视听设备、先进消费电子产品、运动健康产品、残疾人康复器具产品等新兴消费品多样化发展,推进伤残病人护理照料、残疾人生活教育和就业辅助等产品质量提升,扩大老年人文化娱乐、体育健身、旅游休闲用品优质供给。引导消费品产业向个性化、时尚化、智能化方向发展。推进时尚创意集聚区建设,打造健康美丽产业。培育一批符合泰安城市定位和特点、传达泰山历史文化的高质量消费品品牌。到2020年,积极创建国家质量提升示范区(基地),培育消费类名牌产品50个以上,主要消费品质量标准与国际标准一致性程度提高15个百分点,达到95%以上,人民群众的质量获得感大幅提升。(市经济和信息化委、市民政局、市卫生计生委、市旅游发展委、市体育局、市质监局、市行办等部门负责)

(四)促进建设工程质量水平提升。着力提升房屋、市政、交通、水利等建设工程质量。强化建设单位首要责任,落实工程质量终身责任追究制度。加强工程建设全过程质量监管,实行全过程质量信息档案管理,推进工程质量管理标准化。加强工程质量检测管理,严格执行原材料、半成品进入施工现场检验制度,严厉打击出具虚假报告等行为。积极推进工程总承包和全过程工程咨询,支持施工新技术集成创新和先进适用工法创建工作。开展监理单位向政府报告质量监理情况试点,推进工程质量保险试点。开展“泰山杯”“优质结构”“省优秀勘察设计”等优质工程质量品牌建设,创建百年工程。落实施工图审查政府购买服务制度,完善抗震标准,加强初步设计和抗震设防专项审查。大力推广建筑信息化模型(BIM)技术应用,提高勘察设计质量。严格执行建筑节能与绿色建筑标准,加快创建绿色生态城区、城镇,推广绿色建材与绿色施工模式。大力发展装配式建筑。高质量规划建设和改造城乡道路交通、供热、供水、排水、污水处理和地下综合管廊设施,加快“七改”标准制定,开展水利工程标准化工地创建活动,健全水利工程质量监督体系。到2020年,装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上。(市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利渔业局、市规划局等部门负责)

(五)促进服务业提质增效。加快服务业标准化建设。引导企业积极参与国家、省、市服务业标准化示范项目,建设一批服务业标准化示范单位,制定一批服务业地方标准。积极推动服务业企业品牌创建,发挥行业示范引领作用,形成一批在全国有影响的服务业品牌企业。立足我市资源优势、产业基础和发展潜力,突出泰城这个中心,打造沿泰安—磁窑线、汶河沿岸两个现代服务业聚集产业带,壮大新泰、肥城、宁阳、东平四个板块,推动泰安五大板块服务业质量提升,优先发展生产性服务业,结合泰安特色旅游业全面发展生活性服务业,积极推动新兴服务业提质增效。发挥泰安高速公路、铁路交通便利的优势,打造一批高质量的物流产业园、新型电商平台和实体储备集散地。重点发展医养健康产业发展,加快建设国际(泰山)休闲康养基地,打造国际知名的“养老泰安 养生泰山”医养休闲品牌。支持重点企业建设国家级、省级工业设计中心。鼓励发展各类工业设计教育及培训,支持工业设计行业竞赛,鼓励研发具有泰安文化特色的设计产品,打造“泰安设计”品牌。以全域化、品质化、国际化、智慧化为导向,以产业转型升级为主线,突出泰山、徂徕山、汶河“两山一河”中心景区,深入实施 “旅游全域化”与“旅游国际化”两大战略。提升商贸、银行、保险等行业标准化程度和服务质量。(市发展改革委、市科技局、市民政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市商务局、市文化广电新闻出版局、市卫生计生委、市旅游发展委、市工商局、市质监局、市金融办、泰安银监分局等部门负责)

(六)提升社会治理和公共服务质量水平。全面推动政务服务标准化。进一步深化“放管服”改革,积极推进行政许可办理流程、服务、场所建设与管理、监督检查评价等规范化建设,加快推进“互联网+政务服务”“诚信泰安”建设,建立“亲”“清”的营商环境和创新创业环境。提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化、标准化水平,深化城市精细化管理,完善城乡社区网格化管理、组团式发展、信息化支撑,强化源头治理,提高预测预警预防风险能力。完善公共服务事项目录、标准体系和基本公共服务、医疗保障、养老服务体系,健全社会救助制度,全面提升服务保障水平,提高安全生产、灾害预警和应急处置能力。重点开展劳动就业与社会保险、公共教育标准化提升工程,打造文化服务、教育、医疗、养老、公交、交通、社区服务、基层党建标准化试点,加快推进“1+4”生态环境建设。(市编办、市行政审批服务局、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市卫生计生委、市质监局、市安监局等部门负责)

(七)提高对外贸易质量水平。加快外贸发展方式转变。培育以技术、标准、质量、品牌、服务为核心的对外经济新优势,加强同国际通行规则和标准的衔接,持续完善技术性贸易措施应对工作机制,鼓励企业妥善应对国外技术性贸易壁垒,提高技术标准水平,提升产品质量和产业层次,不断提高国际市场竞争力。鼓励促进服务贸易与货物贸易紧密结合、联动发展。加大出口农产品质量安全示范区建设,提升出口农产品加工能力和特色发展水平。支持企业在境外开展商标注册、专利申请和体系认证。建立检验检疫风险分类监管综合评定机制,完善进出口商品风险预警快速反应机制。加强对国外重大技术性贸易措施的跟踪、研判、预警、评议和应对,化解贸易摩擦,维护企业合法权益。强化技术性贸易措施分析研判结果应用,倒逼企业提升产品质量,促进产业升级。(市经济和信息化委、市科技局、市农业局、市商务局、市质监局、泰安海关等部门负责)

三、破除质量发展瓶颈

(一)推动“标准化+”行动,加快标准提档升级。大力实施标准化战略,着力打造支撑高质量发展和新旧动能转换的现代标准体系。大力开展标准提档升级工程,加快建立和完善企业标准“领跑者”制度,引领企业转型升级、提质增效。坚持农业标准化示范带动 ,积极探索精准扶贫标准化之路。深入开展“标准化+”专项行动。不断将标准“化”进国民经济和社会发展各个领域、各个层级,实现标准化与科技创新、现代农业、先进制造、乡村振兴、生态文明、消费升级、公共服务等融合发展。持续推进标准化人才队伍建设,培养企业标准化人才队伍,加强标准化技术机构建设,宣传普及标准化知识,不断夯实标准化人才基础。在全市8个优势农业领域和4个重点制造业产业集群,制定一批领先的团体标准,培育一批标准“领跑者”。加快“一品一标”项目库建设,开展“泰山品质”认证,推动质量品牌高端化。到2020年,建设国家和省标准化创新基地、平台、中心3个,培育国际标准3项、国家和行业标准10项、地方标准10项、团体标准30项,标准化整体水平走在前列。(市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市农业局、市水利渔业局、市质监局、市畜牧兽医局等部门负责)

(二)推动“泰安质量”建设,加强全面质量管理。全面开展质量管理体系升级行动,推动1000家企业完成质量管理体系升级换版。开展中小企业质量管理提升专项行动,加强质量培训,推动中小企业加强全面质量管理。推行现代企业管理制度,强化“全员参与、过程管理、持续改进”的质量理念和精益求精的“工匠精神”。鼓励各类市场主体不断改进质量,整合生产组织全过程要素资源,纳入共同的质量管理、标准管理、供应链管理、合作研发管理,促进协同制造和协同创新,实现质量水平整体提升。重点帮扶50家企业导入卓越绩效管理模式,培育质量标杆。支持培育10家企业争创省长质量奖,中国质量奖,发挥质量标杆企业的示范引领作用。(市经济和信息化委、市国资委、市质监局、市中小企业办等部门负责)

(三)加强“泰山(泰安)品牌”建设,提升发展质量和效益。认真落实《关于加强泰山(泰安)品牌建设的实施意见》,充分发挥泰山(泰安)品牌建设工作联席会议制度作用,加大对泰山(泰安)品牌工作的财政、金融、科技等方面的支持力度,培育一批以“品质泰山”为内涵的产品品牌、以“好客泰安”为内涵的服务品牌、以“平安泰山”为内涵的旅游品牌、以“稳如泰山”为内涵的投资品牌、以“泰安老字号”为亮点的传统品牌。注册一批泰山(泰安)商标。拓宽注册主体、明确注册内容、丰富注册方式、实施国际保护。培育一批泰山(泰安)名牌。突出三强企业,培育一批企业品牌;突出行业特点,培育一批行业品牌;突出泰山文化,培育一批区域品牌;突出地域特色,培育地理标志品牌。挖掘和打造一批质量高、效益高、诚信度高、关联度高的泰山(泰安)品牌库。健全服务机制,鼓励第三方机构为创建泰山(泰安)品牌提供研发、设计、评价、注册、交流、培训支持。强化企业质量品牌意识,落实企业主体责任。加大宣传力度,强化品牌推广,拓展品牌营销渠道。健全商标品牌保护力度,为品牌企业发展创造良好的社会条件。到2020年,国内有效注册商标总量达到3万件、地理标志商标50件、马德里国际注册商标达到80件、中国驰名商标50件;山东名牌产品达到250个、山东省服务名牌达到50个、山东省优质产品生产基地6个;山东省知名农产品区域公用品牌4个、山东省知名农产品企业品牌20个、山东省品牌农产品专营(体验)店2个;创建食品生产加工示范基地2个、“食安山东”“食安泰安”食品生产示范企业30家、流通示范单位500家、餐饮服务示范单位(街区)330家;省级国际自主品牌企业8家、山东省老字号20个;新增鲁班奖2个、泰山杯奖20个;5A级旅游景区、旅游服务质量标杆、中国质量奖、中国质量奖提名奖、省长质量奖、地理标志保护产品、中华老字号、国家级工业品牌培育示范企业、全国质量标杆、农业地理标志、李春奖、大禹奖、中国品牌榜入选品牌等高端品牌新增5个以上。(市委宣传部、市发展改革委、市经济和信息化委、市农业局、市水利渔业局、市林业局、市商务局、市旅游发展委、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、泰安海关等部门负责)

(四)促进全面质量监管,完善“质量诚信”建设。继续深化“放管服”改革,加强事中事后监管。建立健全各领域质量监管体系和质量信用评价体系,强化联合执法,实施质量信用分级管理。开展质量问题产品专项整治和区域集中整治,严厉查处质量违法行为。创新监管模式,积极运用“双随机、一公开”方式,依法加强质量监管。建立质量信用“红黑名单”制度、质量失信联合惩戒和质量守信联合激励机制,健全质量违法行为记录及公布制度,加大行政处罚等政府信息公开力度。加强旅游服务质量监管和执法,强化对旅游经营者的明察暗访,健全社会监督、舆论监督、联合执法三大机制。推行和强化质量认证制度,对涉及安全、健康、环保等产品实施强制性认证。健全缺陷产品召回行政监管,推动重点产品质量安全追溯体系研究和建设。鼓励企业参与自愿性认证,推进企业承诺制,以接受社会监督。建立产品质量担保和产品损害赔偿制度,推动产品质量保险等相关金融业务发展,强化金融对高质量发展的支撑作用,用市场机制引导各类优质资源向质量信用良好企业聚集。(市发展改革委、市科技局、市财政局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市农业局、市环保局、市旅游发展委、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市金融办、泰安海关、市税务局等部门负责)

(五)实施质量攻关工程,提升产业核心竞争力。建立发展改革、经济和信息化、科技、质监等有关部门质量攻关会诊会商机制。围绕提升产品质量、减少产品缺陷、增加生产效率开展活动,改进生产工艺,解决技术难点。开展节约能源、降低消耗活动,改进节能技术工艺、提高资源利用率、减少污染物排放、清洁生产。运用新的技术手段开发新产品,提高产品质量、服务质量、工程质量,提升顾客满意度。帮扶各类型企业申报质量攻关项目,特别是科技型企业、新兴行业企业破解难题,增强企业竞争力。(市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市国资委、市质监局、市中小企业办等部门负责)

(六)加大质量宣传教育,形成质量共治格局。着力构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。广泛开展计量、标准化、产品质量等法律法规规章宣传教育,提高全民质量法律意识。加强对各级领导干部质量培训,提高领导干部管理质量的能力和水平。利用泰安电视台、泰安日报等新闻媒体宣传质量工作。引导理性消费选择,强化质量社会监督和舆论监督。构建统一、科学、多元的公共服务平台,为企业提供成熟的质量方法和高品质服务项目。加强质量监管,营造公平有序的市场环境。(市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市财政局、市住房城乡建设局、市农业局、市水利渔业局、市环保局、市旅游发展委、市文化广电新闻出版局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市广播电视台等部门负责)

四、夯实质量基础

  (一)加强质量基础设施建设。加强计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施的统一建设、统一管理,保持市、县质量基础设施系统完整,强化基础基层支撑,并作为技术创新、技术改造、基本建设投入的基本要素。加强政府部门对公益性质量技术基础建设投入。发挥市场机制作用,加快培育检验检测认证、产业计量测试、标准化服务、品牌咨询等新兴服务业态。推动具备条件的高等学校、科研院所和生产制造企业内部实验室等向中小微企业开放分析测试设施装备,发挥全社会质量技术资源综合效能。(市质监局等部门负责)

建设现代计量测量体系。加强计量检定机构、社会公用计量标准建设。保持市县法定计量机构完整,强化基础技术支撑。到2020年,市级社会公用计量标准达到160项,县级社会公用计量标准平均达到25项,满足县域社会经济发展和工作计量器具强制检定的需要,重点满足食品安全、生产安全、贸易结算、医疗卫生等领域实施计量监督的需要。市级计量技术机构实验室面积达到10000平方米,县级计量技术机构实验室面积达到500平方米。利用应用技术开发、自主创新、科技成果转化等专项资金,加大对计量重大科研项目的支持,促进计量科技研发和重点科研项目、科研成果的转化和应用。壮大人才队伍,加大注册计量师、计量检定人员培训、考核力度,大力实施注册计量师制度。加大计量行政管理人员和企业计量管理人员的培训,提高计量管理水平。充分利用计量学(协)会等行业和中介服务组织的人力资源,壮大计量服务人才队伍。(市质监局、市发展改革委、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局等部门负责)

加强标准创新和服务体系建设。创新标准化管理,鼓励企业标准自我声明公开、团体标准制定、社会化标准创新与服务组织发展。“标准化+”打造泰安特色。依托泰开、泰安路德等国家级标准化试点,以及机械产品再制造、土工材料等省级标准化技术委员会的成立推动我市制造业标准提质升级,为占领标准制高点、抢占行业话语权赢得先机。(市质监局等部门负责)

(二)提升质量基础设施服务能力。促进检验检测机构整合、融合发展。加快计量、标准、检验检测等质量技术公共服务平台建设,创新开展“互联网+质量服务”模式,推进质量技术资源、信息资源、人才资源、设备设施向社会共享开放,为产业发展和社会公共事业提供完善的质量技术服务。加快培育产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务等新兴质量技术服务业态,为“大众创业、万众创新”提供技术服务支撑。推动农产品、食品、现代制造业和服务业国际认证,带动产品、工程、技术、装备、服务走出去。鼓励支持社会资本和国际机构参与泰安质量基础设施建设,推动我市国家级质检中心——国家再制造机械产品质检中心与德国莱茵、奥地利TUV等国际知名实验室的合作,实现检验数据国际互认,逐步确立再制造领域检验权威地位。发展综合化、专业化、市场化、国际化的检验检测机构。(市质监局、市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、泰安海关等部门,相关县(市、区)政府负责)

五、完善政策措施

(一)加大财政金融扶持力度。整合各领域质量发展财政政策,完善质量发展资金多元筹集和保障机制,鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设。加大质量监督抽查经费保障力度,开展覆盖面广、关系群众切身利益的专项监督抽查。落实对标准制定、质量攻关、品牌创建的财政支持政策。支持企业品牌建设。对认定为驰名商标、著名商标的企业,给予一次性奖励;对获得中国专利金奖、中国质量奖、山东名牌、省长质量奖、山东省优质产品基地龙头骨干企业的企业,给予一次性奖励;对获得国家级、省级商贸名牌的,给予一次性奖励。对获得省级重点培育的国际自主品牌的“三强”企业,给予一次性奖励;对“三强”企业收购境外品牌的,对收购费用进行一定补贴。鼓励企业参与标准制修订。对主持国际、国家、行业及山东省地方标准研制并发布实施的,分别给予一次性奖励;对主持国际、国家、行业及山东省地方标准修订的,按主持同类标准研制奖励额度的一定比例给予一次性奖励;对参与国际、国家、行业及山东省地方标准修订的,按主持同类标准修订奖励额度的一定比例给予一次性奖励。探索建立质量增信融资制度,引导金融机构加大对质量守信企业的信贷支持力度。(市财政局、市质监局、市金融办等部门负责)

(二)健全质量人才教育培养体系。将质量教育纳入全民教育体系。加强中小学质量教育,开展质量主题实践活动。提高职业教育技术技能人才培养质量,推动企业和职业院校成为质量人才培养的主体,培育一批质量学科带头人和质量科技领军人才。推广现代学徒制和企业新型学徒制。开展“职业技能大赛”“五小创新”等职业技能提升活动。(市总工会、市团委、市教育局、市人力资源社会保障局、市质监局等部门负责)

(三)完善质量激励制度。建立政府质量奖励制度。对获得中国质量奖、省长质量奖的企业和个人给予奖励。在劳动模范、三八红旗手、五一劳动奖章等评选中突出质量榜样,体现“优质优先”,在项目投资发展、进出口贸易、金融信贷中优先支持中国质量奖、省长质量奖获奖企业和质量标杆企业。鼓励中国质量奖、省长质量奖获奖企业和质量标杆企业创新先进的质量管理方法、经验,在同行业中推广应用。(市总工会、市财政局、市人力资源社会保障局、市质监局、市金融办等部门负责)

六、加强组织领导

(一)加强党对质量工作的领导。建立党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的质量工作格局。建立完善市县两级质量发展工作综合协调推进机制,研究实施质量强市、质量强县(市、区)战略举措,确定质量发展方针政策,统筹推进各级各领域质量提升和质量发展工作。各级党委和政府要将质量工作纳入重要议事日程,每年至少研究一次质量发展工作,质量工作列入各级政府经济社会发展考核。市质量发展工作协调机构日常工作由市质监局承担。(市委考核办、市质监局等部门,各县(市、区)负责)

(二)实施质量强市战略。发挥质量在新旧动能转换中的重要推动作用,持续加强质量强市建设。研究编制质量强市战略纲要,制定推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,明确质量发展目标任务和责任部门,统筹全市资源,努力打造泰安质量品牌竞争新优势。持续开展质量强市、质量强县(市、区)、质量强企示范活动,走出一条具有泰安特色的质量发展道路。(市质监局等部门,各县(市、区)负责)

(三)强化考核督查。逐步建立符合新发展理念和高质量发展要求的质量评价体系,强化品牌高端化考核力度,加强政府质量工作的责任考核,形成责任追究制度,强化考核评价结果运用,把质量工作考核结果作为各级党委和政府领导班子及有关领导干部综合考核评价的重要内容。完善探索建立全市质量督察制度,推动由“督企”向“督政”转变。督促各级党委和政府切实履行质量责任,严肃查处质量安全责任事故中的失职渎职行为,强化质量提升工作推进力度。市质监局要会同有关部门成立工作督查机构,对方案实施情况开展督查,确保各项工作措施落实到位。(市委组织部、市统计局、市质监局等部门负责)

(四)加强宣传动员。大力宣传党和国家质量工作方针政策,深入报道提升质量的丰富实践、重大成就、先进典型。讲好质量故事,宣传好质量品牌,树好质量形象,提升泰安制造、泰安建造、泰安服务、泰安标准、泰安质量、泰安品牌形象。在全社会开展质量公益宣传,营造重质量、讲诚信的社会氛围。将质量发展纳入各级党校的教学计划,增强各级领导干部质量工作的本领,质量第一理念融入各行各业,真正形成党委和政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。(市委组织部、市委宣传部、市文化广电新闻出版局、市质监局等部门负责)

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